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医学还是公共管理学 ——对卫生事业管理专业(2)
因此,卫生事业管理学应该属于医学与管理学的交叉学科。然而问题是,作为医学与管理学交叉学科的卫生事业管理学,是偏向于医学成分多一些,还是偏向于管理学的成分多一些?实际上,无论是从卫生事业管理专业的名称上,还是该专业已有的专业培养实践中,还是从未来医疗与健康管理领域互相整合的大趋势看,卫生事业管理学无疑将更加倾向于公共管理学科。
三、未来归属:从医学走向公共管理学
卫生事业管理专业发展到今天,从早前的主要隶属于医学类学科到目前逐步归属于公共管理学学科,既是卫生事业管理专业本身的内在规定,又是当前以及未来卫生与健康事业发展的趋势所在。
首先,从专业名称看,卫生事业管理专业重在管理,其对象是整体卫生事业的发展变化。在内容上,该专业涉及的具体领域是属于医学事业,但是其研究内容并不包括具体疾病,而是卫生政策、管理方法与卫生行业的公共治理规律。卫生事业管理专业既要强调自身的“管理学”落脚点,又要注重自身的医学关涉性。比如全国主要医学院校的卫生事业管理专业的本科培养方案中,都存在大量的医学专业课程内容,这正是卫生事业管理专业培养的需要,是该专业学生具备医疗卫生事业管理能力的必备知识。
其次,从相关院校卫生事业管理专业的培养方案来看,其课程导向是趋向于公共管理学科的。总的来看,在相关院校的卫生事业管理专业培养方案中,各学校所设定的培养目标基本一致[7]。如果仔细观察相关院校的培养方案内容,可以明确发现存在走向公共管理学的趋势。
下表随机选取了国内五所开设卫生事业管理本科专业的院校,对比了各校培养方案之间在培养目标、专业核心课程,特别是主干课程方面的相关性。它们在培养目标、专业核心课程与主干课程方面有以下共同特征:
五所高校卫生事业管理类专业的培养目标与主干、核心课程
1.各院校卫生事业管理专业的培养目标都是定位在“具备较强的管理技能,能快速适应医药卫生与健康事业改革与发展需求……能在各级政府及卫生与健康相关部门……从事综合管理工作”这一类的目标上来。这说明本专业已大都将培养目标锁定在公共管理领域,而不是从事疾病治疗工作。
2.在培养目标中,专业核心课程为三块内容:医学专业知识类、管理学与公共管理类、卫生法学类。其中,管理学类的课程是主要组成成分。
3.在培养方案的最主要课程(即主干课程和基础必修平台课程)中,无疑都是把《公共管理学》或《管理学》定位为最为主干的课程。
综上,本专业最核心的专业与学科的发展走向是公共管理学科,其培养的对象是公共管理与卫生政策相关领域的管理型人才。
四、结语
卫生事业管理专业的专业定位和未来趋势将逐步归属于公共管理学学科。在过去的一段时期里,卫生事业管理专业很多情况下隶属于公共卫生与预防医学类学科领域。因此,其培养要求、相关课程的设置具有强烈的医学专业特征。
但是,随着经济、社会的不断发展,卫生事业管理专业的管理学特别是其公共管理学属性越来越在实践中得到凸显。该专业目前也已经渐渐归属于公共管理学科,成为公共管理学科下属的研究分支。正如教学评估专家在对某校卫生事业管理专业进行评估时所指出的那样:“卫生事业管理专业既然属于公共事业管理专业,那就要明确突出该专业的公共管理学科属性,明确本专业培养人才的公共管理特征……可以增加公共管理学的具体课程,加强公共管理学科属性建设,明确所培养的人才类型。”
总之,卫生事业管理专业应该而且可以主动顺应未来社会的发展,应医疗卫生事业的需要,合理把握自身的专业与学科定位,优化卫生事业管理专业的人才培养模式[8],以便更好地履行为未来大健康社会时代需求服务的历史使命。
[1]马贞玉,吴秋玲,潘丽梅,等.广西4所高等医学院校卫生事业管理专业本科培养方案比较分析[J].广西教育,2016,(43):58-59.
[2]张美丽.卫生事业管理专业本科教学存在的问题与对策[J].西北医学教育,2009,17(3):458-459.
[3]吕本艳,冯占春.新时期卫生事业管理专业本科教学中的问题分析与对策研究[J].中国社会医学杂志,2011,28(3):171-173.
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文章来源:《中国伤残医学》 网址: http://www.zgscyx.cn/qikandaodu/2020/0813/407.html